解读信息化和水利信息化

　　随着科学技术的进步和社会的发展，我们正在从工业化社会迈向信息化社会。信息是继物质和能量之后的第三资源，微电子、计算机、光电和通信技术构成了信息技术的主体，也是信息化的基本条件。信息化是以丰富的信息资源、先进的信息技术、发达的信息技术产业和完善的信息咨询服务业为标志的。
　　关于信息化的定义，有较多版本，1997年召开的首届全国信息化工作会议上对信息技术、信息化和国家信息化的定义是：“信息技术是指完成信息的获取、传递、加工、再生和利用等功能的一类技术。信息技术正在加速知识的编码化并刺激知识经济的增长。”“信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。国家信息化就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深入开发广泛利用信息资源，加速实现国家现代化进程。”
　　实现信息化就是要构筑和完善国家信息化体系，包涵6个要素，即开发利用信息资源、建设国家信息网络、推进信息技术应用、发展信息技术和产业、培育信息化人才、制定和完善信息化政策。
　　水利是国民经济的基础设施，它是一个信息密集型行业。水利信息化就是充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用水利信息资源，包括水利信息的采集、传输、存储、处理和服务，全面提升水利事业活动的效率和效能的历史过程。
　　水利信息化可以提高信息采集、传输的时效性和自动化水平，提高水利为国民经济和社会发展提供服务的水平与能力，是水利现代化的基础和重要标志。

　　水利离数字时代有多远

　　我国水利行业的现代信息技术应用工作起步较早，特别是经过“九五”期间的努力，已取得了一定的进展。信息技术在水利工作的各个方面均有不同程度的应用。目前，信息技术在某些业务信息采集、传输、存贮、加工、分析和服务的部分环节中已发挥了重要作用。但从总体上看，业务处理仅实现了部分数字化，相关技术规范缺乏，信息共享机制不健全，有限的数据资源总体质量不高，使用效率较低。水利信息化总体上仍处于起步阶段，地区发展极不平衡，覆盖全国的水利信息网络尚未形成。对照国民经济信息化的发展要求，当前水利信息化存在的问题主要表现在：信息资源不足。主要表现为：时效较差、种类不全、内容不丰富、基准不一、时空搭配不合理等，特别是信息的数字化和规范化程度过低，更加重了信息资源开发利用的难度。尽管多年来水行政主管部门做了大量的基础性工作，积累了一些基本观测资料，初步建设了一些基础数据库。但涉及减灾决策、水资源优化配置和水利建设管理等众多亟需的相关基础信息资源建设还不完善，如服务于多层次业务需求的空间数据，水资源调度，工程现状与工程规划设计及其他各专业数据库的建设尚未全面启动。
　　此外，从水利系统自身的角度看，一是动态信息采集环节薄弱，二是信息积累未能全面规范化，有许多宝贵的原始观测记录、历史文档、原始规划与设计等资料年代久远，未能得到妥善保护而损毁或散失，造成信息损失。与相关行业的信息交流受信息交换机制的制约，要么获取信息困难，要么因业务侧重点不同，所获得的信息难以符合水利业务应用的要求。
　　信息共享困难。可重用性与共享性是信息资源价值优势的突出体现，共享是充分开发和广泛利用信息资源的基础。由于水利信息化还处于起步阶段，各种信息基础设施与共享机制建设仍不配套，导致有限的信息资源共享困难。主要表现在：基础设施不足，阻碍信息交流；服务目标单一，导致条块分割；标准规范不全，形成数字鸿沟；共享机制缺乏，产生信息壁垒。
　　应用基础薄弱。信息开发与应用的基础是信息的共享与水利业务处理的数字化。除因信息资源限制导致的应用水平低外，对信息技术在水利业务应用的研究不充分、大多数水利业务数学模型还难以对实际状况做出科学的模拟。各级水利业务部门低水平重复开发的应用软件功能单一、系统性差、标准化程度低，信息资源开发利用层次较低、成本高、维护困难，不能形成全局性的高效、高水平、易维护的信息处理与服务软件资源。