伴随着春天轻盈的脚步，十届全国人大、政协胜利开幕。
　　回首九届全国人大、政协的五年，是跨越世纪的五年，是我国社会经济发展取得辉煌成就和社会主义民主法制不断完善的五年，也是我国水利事业发展取得历史性跨越和治水理论与实践不断创新的五年。透过5年来一个个涉及水利的人大建议、政协提案，我们可以清晰地看到，水利事业发展正不断迈出铿锵有力的步伐。代表、委员们播种的希望，已经化为春天的喜悦。
　　九届全国人大代表、政协委员们对水利的关注度颇高。据统计，5年来，由水利部办理的人大建议和政协提案达1347件，每年均有二三百件之多。这些建议、提案针对水利工作中比较突出的重大问题，提出了很好的意见和建议，对水利事业发展起到了积极的推动作用。
　　1998年，水利投入仍然是个大难题。建议提案中要求增加投入加快水利基础设施建设的占有相当比重。’98大水后，我们进行了新中国成立以来规模最大的水利建设。5年全国水利建设投资3562亿元，相当于1950年到1997年的总和。一大批重大水利设施项目相继开工和竣工。1999年的“两会”，时值’98大水后，又逢新中国成立50周年和澳门回归祖国前夕。如何确保江河安澜，为国民经济和社会发展提供可靠保障，成为代表、委员们普遍关心的问题。他们比较一致的看法是，防汛抗洪一定要按照党中央提出的坚持“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的精神和国务院提出的32字指导原则，从全流域的观点，从可持续发展的战略高度，尽快构筑防洪新格局。
　　在中央水利工作方针指引下，5年来，长江综合防洪体系建设全面加强。长江中下游干流堤防3578公里已基本达标。加强了基础处理、穿堤建筑物、抛石护岸等隐蔽工程建设。几年时间里，投入资金之多，建设规模之大，技术水平之高，施工速度之快，工程质量之好，是历史上绝无仅有的。长江干流、洞庭湖、鄱阳湖平退圩垸1461个，还江还湖2900平方公里。其他江河防洪工程建设也明显加快。黄河下游堤防完成断面达标982公里，防洪工程体系更加完善。治太骨干工程已经完成。松花江、辽河、海河、淮河、珠江等各大江河的干流堤防建设都明显加快。全国共有236座城市达到国家防洪标准。累计建成海堤6000多公里。水文、防汛通信、洪水预警预报以及洪水保险事业等防洪非工程措施建设也得到加强。
　　2000年，西部大开发拉开序幕。围绕西部水的问题，代表、委员积极建言献策。他们认为，西部大开发不仅要着力解决西部地区的经济发展问题，重要的是从根本上解决西部生态环境建设问题。他们呼吁：要合理利用、保护好有限的水资源，让生命之源润泽九州。
　　5年来，水利部高度重视生态用水，着力加强水资源的节约和保护。从2000年起，通过全流域合理配置和统一调度水资源，黄河连续3年在大旱之年不断流。塔里木河连续3年共4次从博斯腾湖向下游调水，尾闾台特马湖再现清波，塔里木河下游大片胡杨林和低矮灌木起死回生。黑河连续3年省际分水成功，河水到达东居延海，形成了20多平方公里的浩渺湖面，重新有了水鸟栖息，初步扭转了生态恶化的局面。朱镕基总理对“三河”调水给予了高度评价，称赞“这是一曲绿色的颂歌”。从2001年起，连续两年从嫩江向扎龙湿地自然保护区补水，使沼泽面积从130平方公里恢复到700平方公里，基本恢复了这一湿地的生态功能。2002年年底又紧急抽引长江水向南四湖进行应急生态补水。
　　2001年“两会”期间，北京街头沙尘飞舞，可持续发展成了热点话题。在当年的“两会”上，朱镕基总理在《关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告》中把生态环境建设放在重要位置，引起代表、委员的强烈共鸣。新疆代表姚永锋说，西部大开发一定要树立强烈的生态忧患意识，坚持走可持续发展的路子，做到生态效益和经济效益统一。那一年，水资源管理、水污染防治及生态建设等关系可持续发展的建议提案增多。2002年，南水北调开工建设，西部大开发如火如荼。关于南水北调工程建设方案、病险水库除险加固、西部大开发水利基础设施投入、改善生态环境的建议提案占了大多数。
　　从5年来“两会”涉及水利的建议提案中我们不难看出，如今代表、委员们关注生态环境建设越来越多，关注水资源问题越来越多，关注可持续发展越来越多；相对而言，有关防洪工程建设的话题少了，关于工程建设质量的话题少了。这是因为，’98大水后，水利被切实放到了国民经济基础设施建设的首位，中央水利投入大幅度增加，大江大河防洪标准显著提高，水利部门加强工程质量监督力度，代表、委员们感到满意。
　　东风迎来满眼春。世纪之交的5年，是水利工作受到高度重视、实现重要转变和跨越的5年：三峡二期工程即将完成；小浪底水利枢纽工程投入运行；南水北调历史性地由规划阶段转入实施阶段，东线工程正式开工；5年来国家投资69亿元建设人畜饮水工程，解决了3409万农村人口的饮水困难；开展了新中国成立以来最大规模的病险水库除险加固；《中华人民共和国水法》修订通过并颁布实施，我国依法治水进入了新阶段。
　　这些成绩的取得，得益于党中央、国务院对水利工作的高度重视，得益于全社会对水利的极大关注和支持，更得益于中央新时期水利工作方针的确定，也得益于水利部党组治水思路的有益探索和实践。我国治水事业在思路上发生了深刻转变，坚持人与自然和谐相处的科学理念，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水新思路日益深入人心。沿着这条路走下去，水利的春天会更加明媚，前途更加光明。