在水权与水市场国际研讨会上的致辞

汪恕诚

　　女士们、先生们、朋友们

　　值此水权与水市场国际研讨会开幕之际，我首先代表中华人民共和国水利部向出席本次会议的国际组织代表、各位专家和来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　众所周知，随着人口的增长和经济的发展，人类对水资源的需求量急剧增加，地球上的水资源已越来越显得不足和稀缺。据联合国统计，人类已经使用了约占全球可用淡水资源一半左右，有90多个国家面临严重的缺水问题，有近10亿人口缺少最基本的生活用水，特别是由于污染带来水环境的破坏，每年都有数百万人死于与水有关的疾病，因水短缺而引发的社会动荡包括国际纠纷和地区冲突已成为影响全球和平与发展的主要热点之一。也正因此，水与经济社会的发展已成为全球性的问题，水资源的紧缺已引起了全世界的广泛关注。

　　中国是水旱等自然灾害发生频率较高的国家，洪涝灾害、干旱缺水、水污染严重已成为我国可持续发展的重要制约因素，特别是水资源紧缺问题在我国尤为突出。尽管中国水资源总量为2.8万亿立方米，但人均水资源占有量仅占世界人均占有量的1/4，且时空分布不均，南丰北枯，夏秋多，冬春少。随着中国经济社会的不断发展、人口的增多和城市化进程的加快，水资源短缺的?；嚼丛窖暇Ｈ绾位航庵泄试唇羧钡拿芤员Ｖぶ泄沙中⒄梗侵泄⒄姑媪俚闹卮罂翁?。中国政府把水资源列为战略资源，正是基于对这一问题的高度关注。

　　世界上许多国际组织和有识之士都在努力探索促进水资源可持续利用问题。中国政府尤其是中国各级水行政主管部门始终把解决这一问题作为自己的崇高职责和首要任务。目前，我国开展的水权、水市场的研究，就是想通过这一理论的探讨，推进我国在市场经济条件下建立起比较完善的水权制度，建立起政府宏观调控、民主协商而又符合市场规则的水权流转机制，规范与水有关的权利、责任和义务，实行水资源有偿使用，做到合理开发，注重节约，切实?；?，有效利用，优化配置，以实现水资源的可持续利用。

　　这次举办的水权与水市场国际研讨会，主旨是交流和借鉴国际上水资源开发、利用、节约、?；ず陀呕渲梅矫娴木?。参加会议的代表不论是国外的还是国内的，大都是这方面的专家。我们诚挚地欢迎你们推出好的经验，介绍好的做法，提出好的建议。我相信，在与会代表的努力下，这次水权与水市场国际研讨会一定会有较大的收获，一定会达到预期目的。

　　进入二十一世纪，水的问题越来越重要，促进水资源的可持续利用已成为世界各国共同的心声。中国水利部愿意与各国进行多种形式的双边和多边合作，为解决中国乃至世界水问题而共同努力，为推动世界水利事业的发展作出应有的贡献。

　　预祝水权与水市场国际研讨会圆满成功。

　　谢谢大家。