拉开山西饮水解困总决战的序幕
——山西省农村饮水解困工作电视电话会议特写
本报记者 王洪斌
3月2日下午3点。
山西省政府电视电话会议室。
省长刘振华、副省长范堆相出席会议。
山西省农村饮水解困工作电视电话会议在这里召开。
这次会议时间只有90多分钟,但会议的任务却要安排部署2002年全省190万人的解困工作。
会场内紧张而有秩序,参会人员正在认真地听范堆相副省长作报告。
从2000年到现在,两位省领导已是第五次参加全省的饮水解困大会。2000年,山西省省长刘振华在全省九届人大三次会议上向全省人民承诺:用三年时间,基本解决全省农村严重缺水人口饮水困难。此后,山西省政府共召开了两次全省饮水解困动员大会和两次饮水解困现场会,全国中西部地区农村饮水现场会也在山西召开。
两年来,全省共投入资金6.19亿元,共建成饮水工程6153处,解决了7629个自然村、181.94万人的饮水困难。51个解困重点县共建成饮水工程4731处,完成投资5亿元,解决了5951个自然村、145.7万人的饮水困难。按照省定验收标准,全部达到了优秀等级。
实践证明,农村饮水解困工程的实施,不但切实改善和提高了广大人民群众的生产和生活水平,起到了保持农村社会稳定的积极作用,而且有力的促进了农业结构调整战略的顺利实施。
会前,记者采访了晋城市水利局局长张宝贵。他说:“农村饮水解困工程顺民心,得民意,是一项为民造福的工程。晋城市是全省经济状况较好的地市之一,全省农村饮水解困工程的实施,有力地推动了农村小康建设,促进了农业结构调整的顺利进展,并且借解困之东风,农村基层水管单位的地位和实力也进一步加强。在这次会议之后,晋城市决心依靠本地区的经济优势,在全省率先高标准完成解困任务。”
交口县是吕梁地区的一个贫困县,被评为2001年度农村饮水解困红旗县。该县县长郑明珠对记者说:“去年,我县被列为全省饮水解困重点县,全县人民发扬老区人民艰苦奋斗、自力更生的精神,解困工作走在了全省前列,并在领导体制、建设体制和管理体制方面进行了有益的探索,得到了省领导的高度评价和全县人民的热烈拥护。今年,全县一定要抓住机遇,再接再厉,攻克“死角”,加强管理,给省政府一个圆满的交待,向全县人民交一份满意的答卷。”
今年是山西省政府承诺“三年基本解决农村严重缺水人口饮水困难”的最后一年,是决战年、交账年。
今年的解困工作有六个特点:一是时间紧。要在10月份前全面完成任务,只有七个月的有效施工时间。二是任务重。要解决170万人的饮水问题和20万人的改水任务,工作量是前两年的总和还多。三是投资多。省级以上解困资金达到3.07亿元。四是范围广。全省115个县区都是重点县。五是制度新。所有投资要全部实行报账制管理。六是管理工作要上一个新台阶。提出一手抓建设、一手抓管理,以确保工程的良性运行和永续利用。
针对今年解困工程的新特点和新困难,范堆相副省长在报告中提出今年解困工作的六项措施:一是因地制宜,合理规划,确保严重缺水人口稳定解困。二是卡死工期,严把四关,确保按质按量完成解困任务。三是严格程序,分批报账,确保解困资金发挥效益。四是强化管理,创新机制,确保解困工程永续利用。五是确权定界,更新保护,确保解困工程水源地和水质稳定可靠。六是科学测算,分类定价,确保解困工程良性运行。
刘振华省长在讲话中特别提出:“在爱惜民力、减轻农民负担、建好工程的前提下,要管好、用好工程,使农民能够长期广泛受益,作为我们今年乃至今后工作的重点。” 他说:“今年,我们要解决190万人的饮水困难,任务重,责任大。刚才,省已和各个地市签订了责任状。这不是走形式,责任状上签下的可不单纯只是几个字,关系到几亿的投资和190万人的吃水问题。今年,省里不再与各县市签订责任状,各地市要承担起来,年终统一交账。各级政府要把解困作为一把手工程来抓,任务包干,限期解决,主要领导是主要责任人,分管领导是直接责任人,政府负总责,部门积极配合,广泛发动群众,充分调动受益农民的积极性,形成全民参与、共同投入的局面。”
4点30分,会议准时结束。会后,代表们离开会场时还在互相讨论着两位省长的讲话。有的说:今年的解困工作任务大,压力大,这对我们是一个新的考验,但我们看到省委、省政府更加关注和重视解困工作,我们的信心更足了。有的说:这次会议时间短,内容多,本身就是一个高质量、高效率的会议,我们回去以后,一定也要提高效率,加快进度,把工程建设成为高质量、高标准的一流工程。有的说:两年来山西省的饮水解困工作走在了全国前列,今年是关键的一年,我们的工作一定会再上一个新台阶,保住我们的先进。
随着会议的圆满结束,三晋大地的一场解困总决战开始了。