记者：水利部为什么要与中央电大联合开办“水利水电工程”专业专科起点本科电大开放教育？有哪些意义？
　　陈自强：水利部人教司与中央广播电视大学联合开办水利水电工程专业专科起点本科开放教育试点工作，是进行人才培养模式改革，加大水利行业人才培养力度的一项重要举措，也是适应水利行业实施人才战略，建设高素质水利职工队伍的重要部署之一。1999年开始，我们就与中央电大开展了“水利水电工程”专业专科电大开放教育，取得了较大的成绩，目前注册在校生1万余人，试点省市近20个。进入新的世纪，我国水利确立了“从工程水利向资源水利，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以资源的可持续利用保障经济社会可持续发展”的治水新思路及其发展目标。要实践新的治水思路，完成水利现代化建设的繁重任务，关键是要建设一支高素质的水利职工队伍。近年来，通过多种形式加快水利人才培养步伐，水利职工队伍的学历层次和专业水平有了较大提高。但总体而言水利行业人才基础仍然相对薄弱，水利职工队伍人才总量和高层次人才不足的问题依然严重。随着干部人事制度、企事业单位用人制度的改革和聘任制度的全面推行，职工的学历和能力与职业岗位、工作绩效、个人收入将更加紧密地联系起来，这就需要职工切实提高自身素质和实际本领，增强适应工作岗位的能力，提高竞争力。我们采取开放教育办学形式，并且提高到本科教育层次，就是利用开放教育先进的理念和现代化的手段，结合水利职工的特点，把大学办到职工家门口，办到基层第一线，为水利职工提高素质和竞争力开辟一条很好的渠道，也为创建学习型行业、学习型组织和实施终身教育打下坚实的基础。
　　记者：电大开放教育有什么特点？
　　陈自强：开放教育是人人享有终身接受教育权利的重要体现，不仅是对教育对象的开放，更重要的是教育观念、教育资源和教育过程的开放。开放教育主要有以下几个特点：第一，开放性。除了体现在学习对象开放、办学过程开放和教学资源开放等外，主要体现在学生免试注册入学，实行完全学分制等。第二，现代化。电大开放教育是多种媒体办学，天网（电视、VBI等）、地网（计算机网络）和人网相接，三级平台互动。第三，系统性。中央电大、省级电大和地区、县级电大都是国家投资的学校，有各级政府的支持，各级电大从管理、办学等方面是一个完善的体系。第四，整合性。充分利用社会的优秀教育资源，集中了电大、普通高校和行业各自的优势，教学环节可以和社会实际紧密结合。从电大开放教育的这些特点来看，这一办学形式非常适合水利职工参与。
　　记者：“水利水电工程”本科开放教育的培养目标是什么？学习有什么特色？课程、学分如何设置？毕业证书如何发放？
　　陈自强：这一专业的培养目标是为水利事业培养德、智、体全面发展，知识面宽、基础扎实，能力强、素质高，具有工程师基本训练的高级工程技术人才，毕业后能从事本专业的规划、设计、施工和管理等工作。为增强人才培养的特色，电大开放教育已把新的治水思路贯彻到教学计划安排和课程建设中，把最新的、最实用的水利科学技术整合到了课程中。专业学习实行完全学分制，毕业学分为71学分。中央电大规定每门课程总成绩100分中有20％为形成性考核，即平时作业等，期末考试成绩占总成绩的80％。学生取得学分在入学后8年内有效，8年内修满规定学分者准予毕业，颁发由中央电大和华北水利水电学院联合盖章、国家承认学历的本科毕业证书。统一设置的必修课平均成绩达70分以上（含），其他课程成绩达60分以上（含）（免修免考课程视同成绩达标），独立完成毕业设计并通过答辩、成绩中等以上、通过华北水利水电学院学士学位英语水平考试或通过国家大学英语四级考试成绩合格者，可获得华北水利水电学院颁发的工学学士学位证书。
　　记者：本科电大开放教育是怎样进行教学管理和组织实施的？学员怎样办理注册学习手续？
　　陈自强：这一试点工作由水利部人教司、中央广播电视大学和华北水利水电学院分工合作，共同负责。水利部人教司主要是从人才培养规格、试点方案等方面进行协调指导，从政策性层面上予以支持。相关工作由设在华北水利水电学院的水利行业电大开放教育试点工作办公室承担。该办公室具体负责组织协调、招生宣传、教学点遴选、统筹安排招生计划、课程建设和网上资源建设、参与教学过程的管理与监控以及教学检查和评估等。中央电大负责教学管理平台建设及学籍管理、教材的征订与发行等。华北水利水电学院负责教学专业平台的建设。根据教育部对试点工作的有关规定，三方共同组织专家验收，确定试点教学点，并确定专业实施方案、教学计划和考试命题。职工想参加“水利水电工程”专业大专起点本科开放教育，可凭国民教育系列专科学历毕业证书（与水利水电工程专业相同或相近专业）原件及复印件到省电大办学点或省水利厅及下属报名点报名，并参加由省电大组织的数学、外语和水工建筑物三门课程的入学水平测试，入学水平测试的目的主要是要根据入学水平的不同，在教学当中由电大进行分类指导。