汪峡献计南水北调
在全国人大山东代表团第二次全体会议上,全国人大代表、山东省政协副主席汪峡,就南水北调工程的规划事宜提出了自己的四点建议和看法。
一是工程建设与沿线污染防治是相互推动、相互促进的统一体,而非各自独立的矛盾体。应将沿线污染防治纳入总体规划,制定工程建设和污染防治统一的实施网络计划,确保工程建设与污染防治协调、配合进行。有关职能部门应将南水北调工程沿线污染防治视为一项重大的环保工程,加大污染防治力度,制订好相应的规划和年度实施计划,并提出专项经费投入计划。
二是要建立健全建设管理与运行管理机制。长期以来,由于水利工程遵循的是计划经济框架下的建设管理体制和工程运行机制,调水工程也不例外,这就要求在观念上加以改革创新,制订一套适合市场经济规律的现代水务的体制和机制,适应市场经济的运行规律,贯彻水资源统一管理的原则,实行国家宏观调控、公司市场运作、用户参与管理的体制和运行机制,以全新的模式来规范一切水事活动,全方位推进传统水利向现代水利转变。
三是根据南水北调工程属性,建议国家制定若干优惠政策。
四是合理安排工程项目建设程序。在总体规划提出后,各项关键性工程应立即进行单项工程设计,待总体规划审定后,先行批复各项关键工程,以期尽早开工,为合理安排工程、优化网络计划、如期竣工创造条件。